Qu'est-ce que l'encadrement des loyers à Paris (Loi ÉLAN) ?
Depuis le 1er juillet 2019, la Ville de Paris applique de manière pérenne le dispositif d'encadrement des loyers prévu par l'article 140 de la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 (dite loi ÉLAN). Ce mécanisme a été instauré pour endiguer la flambée spéculative des prix du logement locatif privé dans la capitale, classée en zone de tension immobilière maximale.
Chaque année au début de l'été, le Préfet de la région d'Île-de-France publie un arrêté préfectoral déterminant les prix de référence du marché pour l'ensemble des 80 quartiers parisiens regroupés en 14 secteurs géographiques homogènes. Pour chaque secteur, la réglementation fixe trois niveaux de loyer exprimés en euros par mètre carré de surface habitable :
- Le loyer de référence médian : calculé annuellement par l'Observatoire des Loyers de l'Agglomération Parisienne (OLAP) d'après les données réelles du marché.
- Le loyer de référence minoré (-30%) : seuil en deçà duquel le bailleur peut demander une réévaluation lors du renouvellement de bail.
- Le loyer de référence majoré (+20%) : le plafond légal indépassable. À la signature d'un nouveau bail ou lors de son renouvellement tacite, le loyer hors charges ne peut sous aucun prétexte excéder ce montant au mètre carré, sauf cas très restrictif d'un complément de loyer légitime.
L'encadrement concerne tous les baux d'habitation principale régis par la loi du 6 juillet 1989, qu'il s'agisse de locations non meublées (nues) ou meublées, ainsi que les baux mobilité et les colocations avec baux individuels ou solidaires.